Краевые депутаты на комитете без обсуждения поддержали законопроект о введении QR-кодов в общественных местах

24 ноября 2021. В понедельник, 22 ноября, комитет по социальной политике и защите прав граждан Законодательного собрания Приморья рассмотрел поступивший из Госдумы законопроект о введении с 1 февраля 2022 года системы QR-кодов для посещения общественных мест. Депутат краевого парламента от КПРФ Геннадий Шульга отметил, что он и коммунист Александр Сустов голосовали против, потому что не поддерживают новые ограничения. При этом очного обсуждения закона не было, а документ депутат считает «сырым» — в нём не даны некоторые определения. Остальные пять членов комитета — от «Единой России» — законопроект поддержали.

Напомним, правительство РФ внесло в Госдуму два законопроекта: поправки об использовании QR-кодов в общественных местах и на транспорте. Первый законопроект вносит поправки в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соответствии с ним граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли с предъявлением либо QR-кода о прививке, либо документа, подтверждающего, что человек переболел коронавирусом, либо медицинского отвода от вакцинации. До 1 февраля 2022 года также можно будет предоставить результаты отрицательного ПЦР-теста. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом. Решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти. Без этих документов граждане смогут посетить лишь аптеки и магазины с продуктами и товарами первой необходимости (это, например, топливо и средства гигиены, полный перечень здесь). Нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

Второй законопроект вносит изменения в статью 107 Воздушного кодекса РФ и Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ». Он, в свою очередь, предусматривает введение QR-кодов на железнодорожном и авиатранспорте. Речь идёт о междугородных и международных перевозках. Для проезда также потребуется QR-код о прививке, либо справка о перенесённом заболевании, либо медотвод от прививки. До даты, которую своим нормативным актом установит правительство РФ, при отсутствии такой документации будет достаточно отрицательного результата ПЦР-теста. Такое же исследование потребуется гражданину иностранного государства при оказании ему услуг железнодорожного или авиационного транспорта.

15 ноября документы рассмотрел Совет Думы и принял решение направить инициативы в рассылку для обсуждения до 14 декабря включительно — в регионы, Общественную палату, Счётную палату, Совет Федерации. «У законодателей, органов исполнительной власти, представителей общественности и бизнеса, экспертов будет возможность их внимательно изучить, высказать свои замечания и предложения», — сообщил по итогам заседания председатель Г. Д. Вячеслав Володин.

На завтрашнем очередном заседании парламента Приморья краевые депутаты должны вынести свой вердикт по первому документу. Сегодня предварительно инициативу о введении QR-кодов в общественных местах рассмотрели на профильном комитете — но без обсуждения.

«Прислали закон и предлагаемые поправки, но комитет лично не собирался ничего обсуждать и не обсуждал. Было только голосование в форме опросного листа — за или против. Поэтому хоть какое-то обсуждение, я так понимаю, будет уже завтра, на очередном заседании Законодательного собрания. Считаю, что предлагаемые к принятию меры чрезмерны. И так много людей вакцинировались, я лично тоже привился, маску надел, не понимаю, зачем ещё QR-код? Я и [депутат от КПРФ] Александр Сустов проголосовали против, но не сомневаюсь, что этот законопроект протащат», — рассказал депутат от КПРФ Геннадий Шульга.

По мнению депутата, если такой закон примут, нужно хотя бы прописать: что такое «угроза возникновения коронавирусной инфекции».

«Все формулировки содержатся в первой части закона. Там прописано, что такое „санитарно-эпидемиологическое благополучие“, „карантин“. А что такое „угроза возникновения коронавирусной инфекции“, непонятно. Например, 10 тысяч заболевших в сутки — угроза или не угроза? Надо конкретизировать, чтобы это нововведение не применяли по поводу и без лишь на основании мнения главного санитарного врача», — отметил Геннадий Шульга.

Отметим, ряд мер, предусмотренных поправками, уже действует в подавляющем большинстве российских регионов, в том числе в Приморье. Так, система QR-кодов официально действует в кафе, театрах, музеях, кинотеатрах и спортивных комплексах. Фуд-корты, детские и развлекательные центры в ТЦ должны быть закрыты. А в постановлении от 9 ноября был расширен список мест, куда теперь можно попасть только по QR-коду: это организации, оказывающие услуги в сфере общественного питания, культуры, физкультуры и спорта (включая фитнес-центры и бассейны), торговли непродовольственными товарами в торговых центрах, а также гостиничные услуги, услуги парикмахерских, салонов красоты, саун, спа-салонов. Однако по факту введённые ограничения опять превращаются в полумеры.