Уссурийская прокуратура признала незаконными автомойку, ресторан и магазин

25 апреля 2016. Уссурийская городская прокуратура в ходе проверки выявила, что на ул. Горького в г. Уссурийске в результате реконструкции объекта незавершенного строительства возведены здания автомойки, магазина и ресторана.

Перечисленные объекты возведены без разрешения на строительство или реконструкцию и без правоустанавливающих документов на земельный участок. Более того, указанные постройки находятся на крыше защитного сооружения гражданской обороны — бомбоубежища, чем нарушаются требования федерального законодательства.

Так, в защитном сооружении отсутствуют системы электро- и водоснабждения, фильтро-вентиляции. А возведенные на кровле бомбоубежища объекты делают невозможным проведение мероприятий по укрытию населения.

В связи с выявленными нарушениями Уссурийский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о признании указанных объектов самовольными постройками, их сносе и запрете эксплуатации зданий автомойки, магазина и ресторана, а также об исключении из государственного реестра записи о праве на объект недвижимости.

Решением Уссурийского районного суда от 20.07.2015 исковые требования прокурора были удовлетворены в полном объеме.

Впоследствии по жалобе ответчика данное решение районного суда отменено судебной коллегией по гражданским делам краевого суда, в удовлетворении иска прокурора отказано. Суд апелляционной инстанции указал, что возведенные ответчиком объекты не являются капитальными строениями и не обладают признаками самовольной постройки.

Не согласившись с решением суда апелляционной инстанции, прокурор края направил кассационное представление, по результатам рассмотрения которого постановлением президиума Приморского краевого суда определение судебной коллегии отменено, решение Уссурийского районного суда, которым исковые требования прокурора были удовлетворены в полном объеме, оставлено без изменения.

Президиумом Приморского краевого суда приняты во внимания доводы кассационного представления прокурора о том, что одним из обязательных документов, представляемых для получения разрешения на строительство или реконструкцию, являются правоустанавливающие документы на земельный участок. Отсутствие доказательств согласования строительства спорных объектов с собственником земельного участка и правовых оснований для занятия ответчиком земельного участка является основанием для признания постройки самовольной и возложения обязанности по ее сносу.

Кроме того, на момент рассмотрения дела судом второй инстанции, вступила в силу статья 222 Гражданского кодекса РФ в редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 258-ФЗ, предусматривающей распространение положений ст. 222 ГК РФ на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов независимо от статуса строений как движимого, так и недвижимого имущества. В связи с чем, отказ в признании самовольной постройкой по отсутствию признака недвижимости имущества является незаконным.

Решение Уссурийского районного суда вступило в законную силу, его фактическое исполнение контролируется органами прокуратуры края.