Гаишникам России запретили останавливать водителей для проверки документов

11 октября 2012. Новый приказ, информацию о котором опубликовала газета "Известия" во вторник, вызвал недоумение у сотрудников приморской полиции. Ведь, согласно документу, глава ведомства Виктор Нилов приказал своим подчиненным не гоняться за служебной отчетностью, и не останавливать автомобилистов без веских причин, а бросить все силы на борьбу с тяжкими нарушениями и пьяными за рулем. Краевые гаишники пока не понимают, как теперь выявлять такие нарушения, как езда без документов, и как наказывать пьяных, если водитель будет ехать с включенными фарами и пристегнутый.

Фактически, этим приказом генерал отменил пресловутую "палочную" систему, которая отравляла жизнь не только водителям, но и самим гаишникам.

Например, первый пункт говорит о "прекращении практики бесцельной остановки" автолюбителей. Второй предписывает организовывать ежесуточное распределение нарядов ДПС в зависимости от состояния аварийности на определенных участках дорог. При этом инспекторам должна ставиться задача по предупреждению отдельных нарушений.

Третий пункт касается борьбы с "палочной системой" и четко указывает, что "ориентирование личного состава на количественные показатели выявленных нарушений" должно быть исключено. Четвертое положение напоминает о ранее изданном приказе, запрещающем использовать приборы измерения скорости без фото- и видеофиксации нарушения.

Пятый пункт касается самой больной темы последнего времени - пьяных водителей - и предусматривает проведение массовых проверок на алкоголь. При этом предполагается присутствие журналистов. Последние два пункта касаются технической стороны: увеличения числа стационарных видеокамер на дорогах и дооснащение всего автопарка патрульных машин ДПС видеорегистраторами.

Пока содержание приказа еще не донесли до личного состава ГИБДД Приморья, но вопросы у сотрудников ГАИ уже возникли.

- Не совсем понятно, как теперь выявлять пьяных водителей, если, например, он сядет за руль, пристегнется, включит фары и поедет медленно. Конечно, о перепивших лихачах речь не идет: их на дороге можно определить по обгонам, "кривому" движению машины и т.д. Такой стиль вождения, скорее всего, сможет стать причиной остановки авто. Но ведь есть и те, кто выпил немного, и думает, что он вполне адекватен, а на самом деле представляет угрозу для других. Также не понятно, как теперь выявлять тех, кто, возможно, ездит без прав. Ведь просто проверить документы будет нельзя, - прокомментировали в городской ГИБДД.

На данный момент процесс остановки транспортного средства сотрудником ГИБДД регулируется приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения".

Согласно документу, основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:

• видимые признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;
• наличие данных о том, что водитель или пассажиры авто причастны к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения;
• наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
• необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП или иного преступления, очевидцами которого они являлись или являются;
• необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
• выполнение распорядительно-регулировочных действий;
• необходимость использования транспортного средства;
• необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
• проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления специальных мероприятий, связанных с проверкой в соответствии с целями соответствующих специальных мероприятий транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
• проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).